梳化

　　中新社情趣用品北京11月5日電 (記者 周銳)中國國家發展和改革委員會(發改委)5日在京發佈《中國應對氣候變化的政策與行動2013年度報告》。國家發改委副主任解振華在發佈會上披露了中國參加聯合國氣候變化華沙會議的基本立場主張。
　　解振華表信用貸款示，中國將繼續發揮積極建設性作用，與各國一道支持東道國波蘭遵循公開透明、廣泛參與、協商一致和締約方驅動的原則，推動華沙會議取得成功。
　　《聯合國氣候變化框架公約》第十九次締約方住商會議和《京都議定書》第九次締約方會議11月11日將在波蘭首都華沙拉開帷幕。
　　發改委今天發佈的報告表示，去年年底的多哈會議結束了巴釐路線圖授權的談判，今年的華沙會議應成為一次落實和啟動的會議。會議的首情趣用品要任務是採取切實行動落實減緩、適應、資金、技術、審評、透明度等巴釐路線圖談判成果，推動各方儘快批准京都議定書第二承諾期修正案，併在公約相關機制下繼續討論相關未決問題，落實在歷次會議上達成的協議和作出的承諾。
　　報告強調，發達國家應兌現在歷次會議上做出的減排及出資和轉讓技術的承諾，併進一步提高2020年前行動力度。這是維護各方互信的基礎，也是室內裝潢德班平臺談判取得進展的前提和保證。
　　與此同時，報告呼籲各方應在華沙會議上緊扣公約原則和德班平臺授權，通過正式、平衡、有針對性的方式，圍繞減緩、適應、資金、技術等公約體制“支柱”開啟德班平臺實質性談判，穩步推進德班平臺談判取得進展，進一步加強《公約》在2020年後的全面、有效和持續實施。
　　對於本次談判，解振華表示各方應聚焦兩個問題：一是參加議定書第二承諾期的發達國家應儘快批准關於第二承諾期的修正案，並按照多哈會議決定於2014年提高減排指標力度。不參加議定書第二承諾期、退出或未批准議定書的發達國家也應按照可比性的要求，與參加議定書第二承諾期的發達國家同步、同等提高2020年前減排力度。發展中國家將在發達國家落實資金、技術、能力建設支持的前提下，落實已經提出的減緩行動目標。
　　二是資金問題。解振華指出，資金問題應成為華沙會議的重中之重，得到妥善解決。發達國家應確保2013-2015年出資規模不少於快速啟動資金，提出實現2020年出資1000億美元目標的清晰路線圖，並儘快向綠色氣候基金註資，確保發展中國家得到切實的資金支持。
　　資金問題一直是氣候變化談判的焦點。在此前談判中，發達國家曾承諾在2010年至2012年間出資300億美元作為快速啟動資金幫助發展中國家開展應對氣候變化的工作，並從2013年起開始提供長期資金。到2020年，長期資金應達到每年1000億美元的水平。
　　然而這一承諾幾乎一直停留在口頭階段。有發展中國家曾嘲諷說，所謂的快速啟動資金既不“快速”也還沒有“啟動”。在2012年多哈氣候大會上，發展中國家依然表示“還沒收到錢”。(完)　　（原標題：中國明確參加華沙氣候談判基本立場）